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建立社会化的农产品营销与信息服务体系

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农业公共服务作为政府公共服务的重要组成部分,对缩小城乡差距、改善农民生活、促进现代农业发展具有决定性作用。随着我国市场经济体制的不断完善和信息技术的快速发展,市场化和信息化已经成为加快农业现代化的两个关键点,农产品营销和信息系统已经成为现代农业发展不可或缺的重要支撑。

近年来,我国农产品营销和信息服务体系取得一定成绩,初步形成了以政府公共服务机构为主、市场参与者广泛的社会化农业服务体系。然而,仍然存在一些突出的问题:第一,重视不够。一些地区热衷于投资短期公共项目,这些项目见效快,容易取得成果。他们渴望提供可见和有形的“硬”公共产品。他们没有充分认识到农业市场的信息化工作和农业市场信息系统建设的重要性。第二,规划不足。农产品营销和信息服务系统缺乏规划。政府在这项工作中的责任不明确,服务也不到位。第三,服务内容与农民需求之间存在很大差距。随着农业生产向市场化和专业化发展,农民对农产品营销和信息服务的需求逐渐从简单的生产服务扩展到资金、技术、信息和金融等综合服务。然而,目前大多数服务机构往往注重产前和产时服务,而忽视产后营销和信息等各种服务。第四,社会化程度不高。

解决“小生产”和“大市场”的矛盾,根本出路在于建立社会化农产品营销和信息服务体系,为农民提供全方位的生产经营服务。

一是加强农产品营销和信息服务体系建设。完善各级农业市场信息管理机构,配备专职人员,加强管理人员和市场分析师培训。与此同时,政府应加强顶层设计,继续加大投资力度,补贴农民购买农产品营销和信息服务。

二是做好农产品营销和信息服务的基础工作。鼓励地方政府建立一些农村农田市场,以提高农民的议价能力,并认识到农产品"可以保存、运输、出售和赚取"。引导各类企业积极参与农地市场建设,利用信息技术提升农地市场的影响力和服务能力,支持具有一定规模的农地市场发展成为连接区域市场的“桥头堡”,形成区域价格、信息和物流中心。

第三,积极推进农产品营销和信息服务社会化。依托服务基础,政府建立了综合服务平台,为农业生产者和经营者免费提供公共服务信息。培育各种农业社会化服务组织,通过低价补偿或支付会员费,为农民提供农产品市场动态、生产经营分析、技术咨询等服务。引导各类企业和其他市场主体通过商业模式建立农业技术专家团队和针对性强的专业农业信息服务平台。

第四,创新农产品营销和信息服务方式。加强大量鲜活农产品生产销售信息的收集和传播,实现生产记录的存储、产品流程的跟踪和销售信息的查询。鼓励发展和完善订单农业、农产品交易会等多种营销模式,支持建立稳定、长期的农产品合作机制



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